Майже половина рекламних контрактів, які Харківська міськрада уклала у 2025 році, фактично стосується вже наступного року. Попри війну та постійні обстріли, місто залишилося одним із найбільших замовників піар-послуг в Україні через систему Prozorro.
За підрахунками команди DOZORRO від Transparency International Ukraine, Харківська міська рада законтрактувала рекламних послуг на 19,3 млн грн. Більший обсяг закупівель серед міських рад зафіксували лише у Кривому Розі – там сума сягнула 37 млн грн.
При цьому майже 9,9 млн грн із харківських контрактів підписали наприкінці року на послуги, які надаватимуть уже у 2026-му. Схожий підхід місто застосовувало і раніше: у 2024 році витрати на рекламу становили близько 21 млн грн.
Найбільше коштів у Харкові традиційно спрямували на телебачення та радіо. Майже 7 млн грн передбачили для розміщення програм і новин у телеефірі. Контракт уклали з ТОВ «Інтерком-інвест» наприкінці 2025 року.
Ще понад 5,5 млн грн пішли на радіоефіри та матеріали про діяльність міської влади, мера і виконкому. Послуги замовили за двома окремими договорами. Виконавцем, як і роком раніше, став ФОП Окунєв Денис Сергійович.
Окремий блок витрат – місцеві онлайн-медіа. На висвітлення роботи міської ради, безпекових заходів, соціальних програм та інфраструктурних проєктів передбачили ще 4,5 млн грн.
Серед медіа, які отримували кошти, – «Слобідський край», «Думка», Status Quo та «Об’єктив». Видання «Об’єктив» належить члену виконкому міськради Олександру Давтяну та його дітям.
У медіа частіше згадували Терехова, ніж вимагали KPI
Аналітики DOZORRO також перевірили, як саме виглядає оплачений контент у медіа, що працювали за контрактами з міськрадою. Для цього використовували Python-скрипти, створені за допомогою ШІ-асистента Claude.
Система автоматично збирала новини, опубліковані у 2025 році, та відбирала матеріали зі згадками Харківської міськради або мера Ігоря Терехова. Після цього вибірку додатково перевіряли вручну.
Далі згадки порівнювали з KPI, прописаними у договорах на інформаційні та рекламні послуги. Аналітики хотіли зрозуміти, наскільки контент концентрується на персональному висвітленні посадовців, а наскільки – на роботі міської ради як інституції.
У дослідженні зазначається, що харківська модель комунікації виявилася менш персоналізованою навколо мера, ніж у Кривому Розі. Зокрема, у «Слобідському краї» та «Думці» міськраду згадували частіше, ніж самого Терехова.
Водночас ситуація залежала від конкретного медіа. Найвищий рівень персоналізації зафіксували на сайті «Об’єктив». Там прізвище мера з’являлося майже у 15% усіх новин за 2025 рік – приблизно удвічі частіше, ніж згадки про міськраду.
Аналітики звернули увагу і на іншу деталь: значна частина згадок Терехова пов’язана з офіційними повідомленнями після російських обстрілів міста. Водночас у заголовках новин його прізвище з’являлося рідше, ніж у матеріалах про владу Кривого Рогу.
Також дослідження показало, що і мера, і міськраду в медіа згадували частіше, ніж це було передбачено KPI за контрактами.
Харківщина увійшла до трійки регіонів за рекламними закупівлями
У загальному рейтингу регіонів Харківська область посіла третє місце за обсягом рекламних контрактів через Prozorro. Загальна сума склала 34,8 млн грн.
Попереду опинилися лише Київська область із показником 346,2 млн грн та Дніпропетровська область – 75,5 млн грн.
Водночас дослідники уточнюють: у Київській області значну частину рекламних закупівель формують державні банки, «Укрпошта» та великі компанії, зареєстровані у столиці. Без урахування цих структур обсяг контрактів у регіоні становив би приблизно 73,9 млн грн.